2021-06-09 第204回国会 衆議院 文部科学委員会 第18号
文部科学大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 三谷 英弘君 政府参考人 （総務省統計局統計調査部長） 井上 卓君 政府参考人 （文部科学省大臣官房学習基盤審議官） 塩見みづ枝君 政府参考人 （文部科学省大臣官房文教施設企画・防災部長） 山崎 雅男君 政府参考人 （文部科学省総合教育政策局長） 義本 博司
文部科学大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 三谷 英弘君 政府参考人 （総務省統計局統計調査部長） 井上 卓君 政府参考人 （文部科学省大臣官房学習基盤審議官） 塩見みづ枝君 政府参考人 （文部科学省大臣官房文教施設企画・防災部長） 山崎 雅男君 政府参考人 （文部科学省総合教育政策局長） 義本 博司
発議者 藤田 文武君 国務大臣 文部科学大臣 萩生田光一君 国務大臣 丸川 珠代君 事務局側 常任委員会専門 員 戸田 浩史君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 益田 浩君 文部科学省総合 教育政策局長 義本 博司
浩史君 古屋 範子君 鰐淵 洋子君 畑野 君枝君 藤田 文武君 白須賀貴樹君 ………………………………… 文部科学大臣 萩生田光一君 文部科学大臣政務官 鰐淵 洋子君 文部科学大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 三谷 英弘君 政府参考人 （文部科学省総合教育政策局長） 義本 博司
内閣官房内閣審 議官 河村 直樹君 法務省大臣官房 審議官 保坂 和人君 財務省主計局次 長 青木 孝徳君 文部科学省大臣 官房学習基盤審 議官 塩見みづ枝君 文部科学省総合 教育政策局長 義本 博司
○政府参考人（義本博司君） お答えいたします。 全国学力・学習状況調査の実施につきましては、委員御指摘のとおり、昨年度は四月に全国的に学校の臨時休業措置がとられたことや学校再開後に児童生徒が落ち着いた学校生活を取り戻すことを優先する必要があったことなどから、昨年度につきましては調査の実施を見送ったところでございます。
○政府参考人（義本博司君） 各学校の御努力によりまして、感染を抑えてしっかり教育活動を実施していただくということがございます。調査につきましては、各学校での指導改善に生かしていくという趣旨に基づきまして、この調査の趣旨に基づきまして悉皆でやっていただく予定でございます。
伊藤 渉君 文部科学大臣政務官 鰐淵 洋子君 文部科学大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 三谷 英弘君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 梶尾 雅宏君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 河村 直樹君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 黒瀬 敏文君 政府参考人 （文部科学省総合教育政策局長） 義本 博司
○政府参考人（義本博司君） お答えいたします。 委員御指摘のとおり、四月二十三日は子ども読書の日ということで、これは平成十三年に成立いたしました子どもの読書活動の推進に関する法律によって定められているところでございます。
○政府参考人（義本博司君） お答えいたします。 コミュニティ・スクール、学校運営協議会制度でございますけれども、この制度につきましては、保護者や地域住民等が目標や課題を共有して学校運営に参画する取組でございます。
○政府参考人（義本博司君） お答えいたします。 コミュニティ・スクールを推進する課題としましては、特に続けていく上におきましては、校長や関係者の十分な理解とともに、委員ですとかあるいはコーディネーターとなる人材をちゃんと確保するということが課題として挙げられるところでございます。
健治君 国土交通副大臣 大西 英男君 大臣政務官 厚生労働大臣政 務官 こやり隆史君 農林水産大臣政 務官 熊野 正士君 事務局側 常任委員会専門 員 笹嶋 正君 政府参考人 文部科学省総合 教育政策局長 義本 博司
○政府参考人（義本博司君） お答えいたします。 委員御指摘の教員不足につきましては、年度当初、実際に学校に配置されている教員の数が各教育委員会において学校に配置している数の教員の数を満たしておらず、欠員が生じた状態でございまして、特に学級担任や教科担任が不足する場合も見られまして、学級、学校経営や、あるいは教科指導等に支障が生じている状態でございます。
文部科学大臣政務官 鰐淵 洋子君 文部科学大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 三谷 英弘君 政府参考人 （財務省理財局次長） 窪田 修君 政府参考人 （文部科学省大臣官房長） 増子 宏君 政府参考人 （文部科学省大臣官房総括審議官） 串田 俊巳君 政府参考人 （文部科学省総合教育政策局長） 義本 博司
文部科学大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 三谷 英弘君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 伊吹 英明君 政府参考人 （内閣府科学技術・イノベーション推進事務局審議官） 覺道 崇文君 政府参考人 （文部科学省大臣官房学習基盤審議官） 塩見みづ枝君 政府参考人 （文部科学省総合教育政策局長） 義本 博司
○政府参考人（義本博司君） 委員御指摘のとおり、年度当初に配置すべき教師の数に欠員を生じます教師不足に関しましては、厳しい状況である、が生じているというふうなことについては承知しているところでございます。
○政府参考人（義本博司君） 就職氷河期世代で、免許を持っているけれども、当時採用倍率が高くて教職の道を諦めざるを得なかった方々についてでございますけれども、各教育委員会では採用試験においての工夫をしておりまして、例えば民間企業での勤務経験者に対する特別選考ということを五十県市で実施しておりまして、例えば埼玉県におきましては、令和三年度採用試験におきましては、優れた語学指導力を有する民間企業の経験者等
○政府参考人（義本博司君） お答えいたします。 委員御指摘のように、臨時的任用教員等の講師の確保ができずに学校の配置する教師の数に欠員が生じるいわゆる教師不足につきましては、平成二十九年度に十一県市の教育委員会にアンケート調査を実施いたしております。この中では、年度当初においては、小学校が計三百十六人、中学校で計二百五十四人の教員の不足が見られたところでございます。
政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 難波 健太君 政府参考人 （内閣府子ども・子育て本部審議官） 藤原 朋子君 政府参考人 （文部科学省大臣官房長） 増子 宏君 政府参考人 （文部科学省大臣官房サイバーセキュリティ・政策立案総括審議官） 行松 泰弘君 政府参考人 （文部科学省総合教育政策局長） 義本 博司
○政府参考人（義本博司君） お答えいたします。
○政府参考人（義本博司君） お答えいたします。 学校施設は、障害のある児童生徒等が支障なく安心して学校生活を送ることができるようにする必要があるとともに、災害時の避難所など地域コミュニティーの拠点としての役割を果たすことから、エレベーターの整備を含めバリアフリー化を進めることは大変重要であるということを考えております。
○政府参考人（義本博司君） お答えいたします。 この官報情報検索ツール、これにつきましては、いわゆる免許が失効した方を対象にして運用しているものでございます。四十年間につきましてそのデータをデータベース化しまして、採用において該当する方について検索して該当することができれば、それを端緒として適切に採用権者として権限を行使いただくというものでございます。
） 丸川 珠代君 文部科学大臣政務官 鰐淵 洋子君 文部科学大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 三谷 英弘君 政府参考人 （内閣府公益認定等委員会事務局長） 清水 正博君 政府参考人 （文部科学省大臣官房文教施設企画・防災部長） 山崎 雅男君 政府参考人 （文部科学省総合教育政策局長） 義本 博司
○政府参考人（義本博司君） お答えいたします。 先ほど答弁させていただきましたように、中央教育審議会におきまして、前期でございますけれども、昨年度、教育関係団体、教育委員会ですとか校長会等々からヒアリングをさせていただいたところでございます。
○政府参考人（義本博司君） お答えいたします。 委員御指摘のとおり、免許更新制につきましては、諮問する前に、前期の中教審でございますけれども、昨年の九月以降、教師の勤務の長時間化や教師不足の深刻化といった課題を視野に入れつつ、教員免許更新制や研修をめぐります制度に関しまして包括的な検証を進めてきたところでございます。
丹羽 秀樹君 事務局側 常任委員会専門 員 戸田 浩史君 政府参考人 内閣官房教育再 生実行会議担当 室長 池田 貴城君 文部科学省大臣 官房文教施設企 画・防災部長 山崎 雅男君 文部科学省総合 教育政策局長 義本 博司
……… 文部科学大臣 萩生田光一君 文部科学大臣政務官 鰐淵 洋子君 文部科学大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 三谷 英弘君 政府参考人 （財務省主計局次長） 青木 孝徳君 政府参考人 （文部科学省大臣官房文教施設企画・防災部長） 山崎 雅男君 政府参考人 （文部科学省総合教育政策局長） 義本 博司
（外務省大臣官房審議官） 池松 英浩君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 安東 義雄君 政府参考人 （国税庁課税部長） 重藤 哲郎君 政府参考人 （文部科学省大臣官房長） 増子 宏君 政府参考人 （文部科学省大臣官房文教施設企画・防災部長） 山崎 雅男君 政府参考人 （文部科学省総合教育政策局長） 義本 博司
生本部事務局次 長 鎌田 篤君 内閣官房まち・ ひと・しごと創 生本部事務局次 長 新井 孝雄君 出入国在留管理 庁次長 松本 裕君 財務省主税局長 住澤 整君 文部科学省総合 教育政策局長 義本 博司
文部科学副大臣 丹羽 秀樹君 厚生労働大臣政務官 大隈 和英君 厚生労働大臣政務官 こやり隆史君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 彦谷 直克君 政府参考人 （内閣法制局第二部長） 平川 薫君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 田島 浩志君 政府参考人 （文部科学省総合教育政策局長） 義本 博司
（内閣府大臣官房審議官） 千原 由幸君 政府参考人 （内閣府沖縄振興局長） 原 宏彰君 政府参考人 （消費者庁審議官） 片桐 一幸君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 馬場竹次郎君 政府参考人 （法務省大臣官房政策立案総括審議官） 竹内 努君 政府参考人 （文部科学省総合教育政策局長） 義本 博司
） 小田部耕治君 政府参考人 （総務省大臣官房長） 原 邦彰君 政府参考人 （外務省大臣官房地球規模課題審議官） 小野 啓一君 政府参考人 （外務省アジア大洋州局長） 船越 健裕君 政府参考人 （外務省国際法局長） 岡野 正敬君 政府参考人 （文部科学省総合教育政策局長） 義本 博司